《體外診斷試劑注冊管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第5號） | 體外診斷試劑注冊管理辦法（修訂草案征求意見稿） |
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第一條 為規(guī)范體外診斷試劑的注冊與備案管理，保證體外診斷試劑的安全、有效，根據《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，制定本辦法。 | 第一章 總則 第一條【立法依據】 為規(guī)范體外診斷試劑注冊與備案行為，保證體外診斷試劑的安全、有效和質量可控，根據《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，制定本辦法。 |
第二條 在中華人民共和國境內銷售、使用的體外診斷試劑，應當按照本辦法的規(guī)定申請注冊或者辦理備案。 | 第二條【適用范圍】 在中華人民共和國境內申請體外診斷試劑注冊、辦理體外診斷試劑備案，及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。 |
第三條 本辦法所稱體外診斷試劑，是指按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑，包括在疾病的預測、預防、診斷、治療監(jiān)測、預后觀察和健康狀態(tài)評價的過程中，用于人體樣本體外檢測的試劑、試劑盒、校準品、質控品等產品?？梢詥为毷褂?，也可以與儀器、器具、設備或者系統(tǒng)組合使用。 按照藥品管理的用于血源篩查的體外診斷試劑和采用放射性核素標記的體外診斷試劑，不屬于本辦法管理范圍。 | 第三條【體外診斷試劑的定義】 本辦法所稱體外診斷試劑，是指按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑，包括在疾病的預測、預防、診斷、治療監(jiān)測、預后觀察和健康狀態(tài)評價的過程中，用于人體樣本體外檢測的試劑、試劑盒、校準品、質控品等產品。可以單獨使用，也可以與儀器、器具、設備或者系統(tǒng)組合使用。 按照藥品管理的用于血源篩查的體外診斷試劑、采用放射性核素標記的體外診斷試劑不屬于本辦法管理范圍。 |
第四條 體外診斷試劑注冊是食品藥品監(jiān)督管理部門根據注冊申請人的申請，依照法定程序，對其擬上市體外診斷試劑的安全性、有效性研究及其結果進行系統(tǒng)評價，以決定是否同意其申請的過程。
體外診斷試劑備案是備案人向食品藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料，食品藥品監(jiān)督管理部門對提交的備案資料存檔備查。 | 第四條【注冊與備案的定義】 體外診斷試劑注冊是指體外診斷試劑注冊申請人（以下簡稱申請人）依照法定程序和要求提出體外診斷試劑注冊申請，藥品監(jiān)督管理部門依據法律法規(guī)，基于科學認知，進行安全性、有效性和質量可控性等審查，決定是否同意其申請的活動。
體外診斷試劑備案是指體外診斷試劑備案人（以下簡稱備案人）依照法定程序和要求向藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料，負責藥品監(jiān)督管理的部門對提交的備案資料存檔備查的活動。 |
第七十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責全國體外診斷試劑注冊與備案的監(jiān)督管理工作，對地方食品藥品監(jiān)督管理部門體外診斷試劑注冊與備案工作進行監(jiān)督和指導。 | 第五條【國家局職責】 國家藥品監(jiān)督管理局主管全國體外診斷試劑注冊管理工作，負責建立體外診斷試劑注冊管理工作制度和體系，依法組織境內第三類和進口第二類、第三類體外診斷試劑審評審批、進口第一類體外診斷試劑備案，以及相關監(jiān)督管理工作。國家藥品監(jiān)督管理局負責對地方藥品監(jiān)督管理部門體外診斷試劑注冊與備案工作進行考核評價和指導等監(jiān)督管理，根據工作需要組織開展體外診斷試劑臨床試驗監(jiān)督檢查工作。 |
| 第六條【國家局技術機構職責】 國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術審評中心（以下簡稱器審中心）負責境內第三類和進口第二類、第三類體外診斷試劑產品注冊申請、變更注冊申請、延續(xù)注冊申請等的技術審評工作，以及進口第一類體外診斷試劑備案工作。
國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標準管理中心（以下簡稱標管中心）、中國食品藥品檢定研究院、國家藥品監(jiān)督管理局食品藥品審核查驗中心（以下簡稱核查中心）、國家藥品監(jiān)督管理局藥品評價中心、國家藥品監(jiān)督管理局行政事項受理服務和投訴舉報中心、國家藥品監(jiān)督管理局信息中心等專業(yè)技術機構，承擔實施體外診斷試劑監(jiān)督管理所需的體外診斷試劑標準管理、分類界定、檢驗、核查、監(jiān)測與評價、制證送達以及相應的信息化建設與管理等相關工作。 |
第七十二條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域的體外診斷試劑注冊與備案的監(jiān)督管理工作，組織開展監(jiān)督檢查，并將有關情況及時報送國家食品藥品監(jiān)督管理總局。 | 第七條【地方局、部門職責】 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內境內第二類體外診斷試劑注冊管理，境內第二類、第三類體外診斷試劑質量管理體系核查，以及境內第一類體外診斷試劑備案的管理工作，組織開展監(jiān)督檢查，并將有關情況及時報送國家藥品監(jiān)督管理局，組織對體外診斷試劑臨床試驗機構及臨床試驗項目的監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門設置或者指定的醫(yī)療器械專業(yè)技術機構，承擔實施體外診斷試劑監(jiān)督管理所需的技術審評、檢驗、核查、監(jiān)測與評價等工作。 |
第七十四條 設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期對備案工作開展檢查，并及時向省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門報送相關信息。 | 第八條【設區(qū)市級部門職責】 設區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理部門負責境內第一類體外診斷試劑備案工作。
設區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理部門應當定期對備案工作開展檢查，并及時將檢查情況向省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報送。 |
第五條 體外診斷試劑注冊與備案應當遵循公開、公平、公正的原則。 | 第九條【基本原則】 體外診斷試劑注冊與備案遵循依法、科學、公開、公平、公正的原則。 |
第六條 第一類體外診斷試劑實行備案管理，第二類、第三類體外診斷試劑實行注冊管理。
境內第一類體外診斷試劑備案，備案人向設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料。
境內第二類體外診斷試劑由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查，批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
境內第三類體外診斷試劑由國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查，批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
進口第一類體外診斷試劑備案，備案人向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提交備案資料。
進口第二類、第三類體外診斷試劑由國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查，批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。 | 第十條【分類注冊與備案】 第一類體外診斷試劑實行產品備案管理。第二類、第三類體外診斷試劑實行產品注冊管理。
境內第一類體外診斷試劑備案，備案人向設區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料。
境內第二類體外診斷試劑由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門審查，批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
境內第三類體外診斷試劑由國家藥品監(jiān)督管理局審查，批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
進口第一類體外診斷試劑備案，備案人向國家藥品監(jiān)督管理局提交備案資料。
進口第二類、第三類體外診斷試劑由國家藥品監(jiān)督管理局審查，批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。 |
| 第十一條【注冊人責任】 體外診斷試劑注冊人、備案人應當加強體外診斷試劑全生命周期管理，對研制、生產、經營、使用全過程中的體外診斷試劑的安全性、有效性和質量可控性依法承擔責任。
委托生產體外診斷試劑的，體外診斷試劑注冊人、備案人應當加強對受托生產企業(yè)生產行為的管理，監(jiān)督其按照法定要求進行生產，并對所委托生產的體外診斷試劑質量負責。 |
第九條 國家鼓勵體外診斷試劑的研究與創(chuàng)新，對創(chuàng)新體外診斷試劑實行特別審批，促進體外診斷試劑新技術的推廣與應用，推動醫(yī)療器械產業(yè)的發(fā)展。 | 第十二條【鼓勵創(chuàng)新】 國家鼓勵體外診斷試劑的研究與創(chuàng)新，促進體外診斷試劑新技術的推廣與應用，推動醫(yī)療器械產業(yè)高質量發(fā)展。對臨床急需體外診斷試劑實行優(yōu)先審批，對創(chuàng)新體外診斷試劑實行特別審批。 |
| 第十三條【持續(xù)改進】 國家藥品監(jiān)督管理局持續(xù)推進審評審批制度改革，加強體外診斷試劑監(jiān)管科學研究，建立以技術審評為主導，核查、檢驗、監(jiān)測與評價等為支撐的體外診斷試劑注冊管理體系，優(yōu)化審評審批流程，提高審評審批能力，提升審評審批質量和效率。 |
| 第十四條【技術規(guī)范】 國家藥品監(jiān)督管理局建立健全標準、技術指導原則等技術規(guī)范體系，規(guī)范體外診斷試劑技術審評，指導和服務體外診斷試劑研發(fā)和注冊申報。 |
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法及時公布體外診斷試劑注冊、備案相關信息。申請人可以查詢審批進度和結果，公眾可以查閱審批結果。 | 第十五條【信息公開】 藥品監(jiān)督管理部門依法及時公布體外診斷試劑注冊、備案相關信息。申請人可以查詢審批進度和結果，公眾可以查閱審批結果。 |
| 第十六條【信息化】 國家藥品監(jiān)督管理局加快推進體外診斷試劑監(jiān)督管理信息化建設，提高在線政務服務水平，為體外診斷試劑注冊、備案等提供便利，為公眾提供體外診斷試劑相關信息。 |
| 第二章 基本要求 第十七條【注冊備案原則】 從事體外診斷試劑研制和申請注冊、辦理備案，應當遵守相關法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準，遵循醫(yī)療器械安全和性能基本原則，證明申請注冊、辦理備案的體外診斷試劑安全、有效、質量可控，全過程信息真實、準確、完整和可追溯。 |
第十六條 境外申請人或者備案人應當通過其在中國境內設立的代表機構或者指定中國境內的企業(yè)法人作為代理人，配合境外申請人或者備案人開展相關工作。
代理人除辦理體外診斷試劑注冊或者備案事宜外，還應當承擔以下責任：
?。ㄒ唬┡c相應食品藥品監(jiān)督管理部門、境外申請人或者備案人的聯(lián)絡；
（二）向申請人或者備案人如實、準確傳達相關的法規(guī)和技術要求；
（三）收集上市后體外診斷試劑不良事件信息并反饋境外注冊人或者備案人，同時向相應的食品藥品監(jiān)督管理部門報告；
?。ㄋ模﹨f(xié)調體外診斷試劑上市后的產品召回工作，并向相應的食品藥品監(jiān)督管理部門報告；
?。ㄎ澹┢渌婕爱a品質量和售后服務的連帶責任。 | 第十八條【資質要求、代理人】 申請人、備案人應當為能夠承擔相應法律責任的企業(yè)或者研制機構。
境外申請人、備案人應當指定中國境內的企業(yè)法人作為代理人，辦理相關體外診斷試劑注冊、備案事項。
代理人應當承擔以下責任：
（一）與相應藥品監(jiān)督管理部門、境外申請人或者備案人的聯(lián)絡；
（二）向境外申請人、備案人如實、準確傳達相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術要求；
?。ㄈ┦占鲜泻?/span>醫(yī)療器械不良事件信息并反饋境外注冊人、備案人，并按規(guī)定報告；
?。ㄋ模﹨f(xié)調上市后的產品召回工作，并向相應藥品監(jiān)督管理部門報告；
（五）其他涉及產品質量和售后服務的連帶責任。 |
第十條 體外診斷試劑注冊申請人和備案人應當建立與產品研制、生產有關的質量管理體系，并保持有效運行。
按照創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序審批的境內體外診斷試劑申請注冊時，樣品委托其他企業(yè)生產的，應當委托具有相應生產范圍的醫(yī)療器械生產企業(yè)；不屬于按照創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序審批的境內體外診斷試劑申請注冊時，樣品不得委托其他企業(yè)生產。 | 第十九條【體系和委托】 申請人、備案人應當建立與產品研制、生產有關的質量管理體系，并保持有效運行。 |
第十一條 辦理體外診斷試劑注冊或者備案事務的人員應當具有相應的專業(yè)知識，熟悉醫(yī)療器械注冊或者備案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術要求。 | 第二十條【人員要求】 辦理體外診斷試劑注冊、備案事項的人員應當具有相關專業(yè)知識，熟悉體外診斷試劑注冊、備案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術要求。 |
第十四條 申請注冊或者辦理備案的資料應當使用中文。根據外文資料翻譯的，應當同時提供原文。引用未公開發(fā)表的文獻資料時，應當提供資料所有者許可使用的證明文件。
申請人、備案人對資料的真實性負責。 | 第二十一條【資料要求】 申請注冊或者辦理備案，應當按照國家藥品監(jiān)督管理局的要求提供相關資料，申請人、備案人對資料的真實性負責。
注冊、備案資料應當使用中文。根據外文資料翻譯的，應當同時提供原文。引用未公開發(fā)表的文獻資料時，應當提供資料所有者許可使用的證明文件。 |
第十五條 申請注冊或者辦理備案的進口體外診斷試劑，應當在申請人或者備案人注冊地或者生產地址所在國家（地區(qū)）已獲準上市銷售。
申請人或者備案人注冊地或者生產地址所在國家（地區(qū)）未將該產品作為醫(yī)療器械管理的，申請人或者備案人需提供相關證明文件，包括注冊地或者生產地址所在國家（地區(qū)）準許該產品上市銷售的證明文件。 | 第二十二條【境外上市證明】 申請進口體外診斷試劑注冊、辦理進口體外診斷試劑備案，應當提交申請人、備案人注冊地或者生產地址所在國家（地區(qū)）主管部門準許上市銷售的證明文件。未在境外上市的按照創(chuàng)新產品注冊程序審批的體外診斷試劑，不需提交相關文件。
申請人、備案人注冊地或者生產地址所在國家（地區(qū)）未將該產品作為醫(yī)療器械管理的，申請人、備案人需提供相關證明文件，包括注冊地或者生產地址所在國家（地區(qū)）準許該產品上市銷售的證明文件。未在境外上市的按照創(chuàng)新產品注冊程序審批的體外診斷試劑，不需提交相關文件。 |
| 第二十三條【體外診斷試劑標準】 體外診斷試劑應當符合適用的強制性標準。若新產品結構特征、技術原理、預期用途、使用方式等與強制性標準的適用范圍不一致，申請人、備案人應當提出不適用強制性標準的說明，并提供經驗證的證明性資料，以證明產品安全、有效和質量可控。鼓勵申請人、備案人采用推薦性標準。 |
| 第二十四條【技術機構管理要求】 醫(yī)療器械注冊技術機構應當以提升質量和效率為目標建立溝通交流、專家咨詢、人員培訓等內部管理制度，完善質量管理體系，并保持有效運行。 |
| 第三章 體外診斷試劑注冊 第一節(jié) 產品研制第二十五條【基本要求】 體外診斷試劑注冊申請人、備案人開展研制活動應當遵循體外診斷試劑安全和性能基本原則、適用的國家/行業(yè)標準，參照相關技術指導原則進行。采用適用標準、技術指導原則以外的評價方法和技術的，應當論證其科學性、適用性。 |
| 第二十六條【風險管理原則】 體外診斷試劑研制應當遵循風險管理原則，考慮現(xiàn)有公認技術水平，以確保產品所有已知和可預見的風險及非預期影響最小化并可接受，保證產品在正常使用中受益大于風險。 |
| 第二十七條【實驗室條件】 體外診斷試劑產品研制活動，相關實驗室的條件、資質、人員要求等，應當符合我國相關法律、法規(guī)和強制性標準的要求。 |
第二十二條 申請人或者備案人應當在原材料質量和生產工藝穩(wěn)定的前提下，根據產品研制、臨床評價等結果，依據國家標準、行業(yè)標準及有關文獻資料，擬訂產品技術要求。
產品技術要求主要包括體外診斷試劑成品的性能指標和檢驗方法，其中性能指標是指可進行客觀判定的成品的功能性、安全性指標以及與質量控制相關的其他指標。
第三類體外診斷試劑的產品技術要求中應當以附錄形式明確主要原材料、生產工藝及半成品要求。
第一類體外診斷試劑的產品技術要求由備案人辦理備案時提交食品藥品監(jiān)督管理部門。第二類、第三類體外診斷試劑的產品技術要求由食品藥品監(jiān)督管理部門在批準注冊時予以核準。 在中國上市的體外診斷試劑應當符合經注冊核準或者備案的產品技術要求。 | 第二十八條【產品技術要求】 申請人或者備案人應當編制擬注冊或備案體外診斷試劑產品技術要求。
產品技術要求主要包括體外診斷試劑成品的性能指標和檢驗方法，其中性能指標是指可進行客觀判定的成品的功能性、安全性指標以及與質量控制相關的其他指標。 第三類體外診斷試劑的產品技術要求中應當以附錄形式明確主要原材料以及生產工藝要求。
體外診斷試劑應當符合經注冊或者備案的產品技術要求。 |
第十二條 體外診斷試劑產品研制包括：主要原材料的選擇、制備，產品生產工藝的確定，產品技術要求的擬訂，產品穩(wěn)定性研究，陽性判斷值或者參考區(qū)間確定，產品分析性能評估，臨床評價等相關工作。
申請人或者備案人可以參考相關技術指導原則進行產品研制，也可以采用不同的實驗方法或者技術手段，但應當說明其合理性。 | 第二節(jié) 非臨床研究第二十九條【基本內容】 體外診斷試劑非臨床研究指為評價產品安全性和有效性，在實驗室條件下對體外診斷試劑進行的試驗或者評價，包括主要原材料的選擇及制備研究、產品生產工藝的研究，產品分析性能研究、陽性判斷值或者參考區(qū)間確定、產品穩(wěn)定性研究、產品技術要求的編寫、產品檢驗，以及其他非臨床研究。 |
| 第三十條【研究過程和步驟】 非臨床研究包括策劃、試驗、分析、判定、形成結論和內部評審等過程，應當保證全過程信息真實、準確、完整、可追溯。 |
| 第三十一條【基本要求】 體外診斷試劑非臨床研究過程中確定的性能指標及方法應當與產品預期使用條件、目的相適應，研究樣品應當具有代表性和典型性。必要時，應當通過方法學研究、適當?shù)慕y(tǒng)計學分析等確保方法科學、結果可靠。 |
| 第三十二條【資料要求】 申請注冊或者辦理備案的，應當提交研制活動中產生的非臨床證據。 |
第二十三條 申請第二類、第三類體外診斷試劑注冊，應當進行注冊檢驗；第三類產品應當進行連續(xù)3個生產批次樣品的注冊檢驗。醫(yī)療器械檢驗機構應當依據產品技術要求對相關產品進行檢驗。
注冊檢驗樣品的生產應當符合醫(yī)療器械質量管理體系的相關要求，注冊檢驗合格的方可進行臨床試驗或者申請注冊。
辦理第一類體外診斷試劑備案的，備案人可以提交產品自檢報告。 第二十七條 同一注冊申請包括不同包裝規(guī)格時，可以只進行一種包裝規(guī)格產品的注冊檢驗。 | 第三十三條【產品檢驗】 申請注冊或者辦理備案的，應當提交基于產品技術要求的產品檢驗報告。檢驗合格的，方可進行臨床試驗或者申請注冊、辦理備案。 第三十四條【產品檢驗要求】 同一注冊申請包括不同包裝規(guī)格時，可以只進行一種包裝規(guī)格產品的檢驗，檢驗用產品應當代表擬注冊或者備案產品的安全性和有效性，其生產應當符合醫(yī)療器械質量管理體系的相關要求。 第三十五條【檢驗報告要求】 檢驗報告可以是申請人、備案人的自檢報告，也可以是委托有資質的醫(yī)療器械檢驗機構出具的檢驗報告。 第三類體外診斷試劑應當提供3個不同生產批次產品的檢驗報告。 |
第二十五條 有國家標準品、參考品的產品應當使用國家標準品、參考品進行注冊檢驗。中國食品藥品檢定研究院負責組織國家標準品、參考品的制備和標定工作。 | 第三十六條【國家標準品】 對于與國家法定傳染病相關病原體抗原、抗體以及核酸等檢測相關的試劑，與血型、組織配型檢測相關的試劑，有適用的國家標準品、參考品的，應當使用國家標準品、參考品進行檢驗。中國食品藥品檢定研究院負責組織國家標準品、參考品的制備和標定工作。 |
第二十八條 體外診斷試劑臨床評價是指申請人或者備案人通過臨床文獻資料、臨床經驗數(shù)據、臨床試驗等信息對產品是否滿足使用要求或者預期用途進行確認的過程。 | 第三節(jié) 臨床評價第三十七條【評價途徑】 體外診斷試劑臨床評價是指采用科學合理的方法對臨床數(shù)據進行分析、評價，對產品是否滿足使用要求或者預期用途進行確認，以證明體外診斷試劑的安全性、有效性的過程。 |
第二十九條 臨床評價資料是指申請人或者備案人進行臨床評價所形成的文件。
體外診斷試劑臨床試驗（包括與已上市產品進行的比較研究試驗）是指在相應的臨床環(huán)境中，對體外診斷試劑的臨床性能進行的系統(tǒng)性研究。 | 第三十八條【臨床試驗】 體外診斷試劑臨床試驗（包括與已上市產品進行的比較研究試驗）是指在相應的臨床環(huán)境中，對體外診斷試劑的臨床性能進行的系統(tǒng)性研究。
國家藥品監(jiān)督管理局制定體外診斷試劑臨床試驗指南，明確開展臨床試驗的要求和臨床試驗報告的撰寫要求。 |
| 第三十九條【臨床試驗資料內容】 臨床試驗資料包括臨床試驗方案、倫理委員會意見、知情同意書樣稿、臨床試驗報告以及相關數(shù)據等。
對于客觀上不可能獲得受試者的知情同意或者對受試者幾乎沒有風險的臨床試驗，可經倫理委員會審查和批準后免于受試者知情同意。 |
第三十條 辦理第一類體外診斷試劑備案，不需進行臨床試驗。申請第二類、第三類體外診斷試劑注冊，應當進行臨床試驗。
有下列情形之一的，可以免于進行臨床試驗：
?。ㄒ唬┓磻砻鞔_、設計定型、生產工藝成熟，已上市的同品種體外診斷試劑臨床應用多年且無嚴重不良事件記錄，不改變常規(guī)用途，申請人能夠提供與已上市產品等效性評價數(shù)據的；
?。ǘ┩ㄟ^對涵蓋預期用途及干擾因素的臨床樣本的評價能夠證明該體外診斷試劑安全、有效的。
免于進行臨床試驗的體外診斷試劑目錄由國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定、調整并公布。 | 第四十條【免于進行臨床試驗】 申請體外診斷試劑注冊的，應當提交臨床試驗資料。
有下列情形之一的，可以免于進行臨床試驗：
?。ㄒ唬┓磻砻鞔_、設計定型、生產工藝成熟，已上市的同品種體外診斷試劑臨床應用多年且無嚴重不良事件記錄，不改變常規(guī)用途的；
?。ǘ┩ㄟ^非臨床試驗能夠證明該體外診斷試劑安全、有效的。
免于進行臨床試驗的第二類、第三類體外診斷試劑目錄由國家藥品監(jiān)督管理局制定、調整并公布。 |
第二十九條
無需進行臨床試驗的體外診斷試劑，申請人或者備案人應當通過對涵蓋預期用途及干擾因素的臨床樣本的評估、綜合文獻資料等非臨床試驗的方式對體外診斷試劑的臨床性能進行評價。申請人或者備案人應當保證評價所用的臨床樣本具有可追溯性。 | 第四十一條【免于進行臨床試驗的評估】 免于進行臨床試驗的體外診斷試劑，申請人應當通過對涵蓋預期用途及干擾因素的臨床樣本的評估、綜合文獻資料等非臨床試驗數(shù)據證明產品的安全性、有效性。 |
第三十一條 同一注冊申請包括不同包裝規(guī)格時，可以只采用一種包裝規(guī)格的樣品進行臨床評價。 | 第四十二條【不同規(guī)格臨床評價要求】 同一注冊申請包括不同包裝規(guī)格時，可以只采用一種包裝規(guī)格的產品進行臨床評價，臨床試驗用產品應當代表擬注冊或備案產品的安全性和有效性。
校準品、質控品單獨申報時，不需要提交臨床評價資料。 |
第三十二條 第三類產品申請人應當選定不少于3家（含3家）、第二類產品申請人應當選定不少于2家（含2家）取得資質的臨床試驗機構，按照有關規(guī)定開展臨床試驗。臨床試驗樣品的生產應當符合醫(yī)療器械質量管理體系的相關要求。 第四十條 開展體外診斷試劑臨床試驗，應當向申請人所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。接受備案的食品藥品監(jiān)督管理部門應當將備案情況通報臨床試驗機構所在地的同級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計生主管部門。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門根據需要對臨床試驗的實施情況進行監(jiān)督檢查。 | 第四十三條【臨床試驗機構和備案】 開展體外診斷試劑臨床試驗，應當按照醫(yī)療器械臨床試驗質量管理規(guī)范的要求，在具備相應條件并按照規(guī)定備案的醫(yī)療器械臨床試驗機構內進行。臨床試驗開始前，臨床試驗申辦者應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門進行臨床試驗項目備案。臨床試驗用體外診斷試劑的生產應當符合醫(yī)療器械質量管理體系的相關要求。 |
| 第四十四條【臨床試驗期間出現(xiàn)嚴重安全性風險】 對于體外診斷試劑臨床試驗期間出現(xiàn)的非預期嚴重不良事件和其他潛在的嚴重安全性風險信息，臨床試驗申辦者應當按照相關要求向所在地省級藥品監(jiān)督管理部門報告。 |
| 第四十五條【臨床試驗暫?；蛘呓K止】 體外診斷試劑臨床試驗中出現(xiàn)大范圍、非預期嚴重不良事件，或者有證據證明試驗用體外診斷試劑存在嚴重質量問題時，申辦者和醫(yī)療器械臨床試驗機構應當立即停止體外診斷試劑臨床試驗。藥品監(jiān)督管理部門依職責可以暫停或者終止該臨床試驗。 |
第三十七條 由消費者個人自行使用的體外診斷試劑，在臨床試驗時，應當包含無醫(yī)學背景的消費者對產品說明書認知能力的評價。 | 第四十六條【自測試劑臨床評價要求】 由消費者個人自行使用的體外診斷試劑，在臨床評價時，應當包含無醫(yī)學背景的消費者對產品說明書認知能力的評價。 |
| 第四十七條【拓展性臨床試驗】 對正在開展臨床試驗的用于診斷嚴重危及生命且尚無有效診斷手段的疾病的體外診斷試劑，經醫(yī)學觀察可能使患者獲益，經倫理審查、知情同意后，可以在開展體外診斷試劑的臨床試驗的機構內免費用于其他病情相同的患者，其安全性數(shù)據可以用于體外診斷試劑注冊申請。 |
第四十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門在組織產品技術審評時可以調閱原始研究資料,并組織對申請人進行與產品研制、生產有關的質量管理體系核查。
境內第二類、第三類醫(yī)療器械注冊質量管理體系核查，由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門開展，其中境內第三類醫(yī)療器械注冊質量管理體系核查，由國家食品藥品監(jiān)督管理總局技術審評機構通知相應省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門開展核查，必要時參與核查。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應當在30個工作日內根據相關要求完成體系核查。
| 第四節(jié) 體系核查第四十八條【核查啟動】 申請人應當在注冊申請時提交質量管理體系核查資料，受理注冊申請的藥品監(jiān)督管理部門在產品技術審評時認為有必要對質量管理體系進行核查的，應當組織開展質量管理體系核查，必要時可調閱原始資料。 第四十九條【核查實施】 境內第三類體外診斷試劑開展質量管理體系核查的，技術審評部門通知申請人所在地的省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門開展質量管理體系核查，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門收到通知后開展質量管理體系核查。
境內第二類體外診斷試劑開展質量管理體系核查的，申請人所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門組織開展質量管理體系核查。 |
| 第五十條【拒絕核查的情形】 申請人拒絕接受質量管理體系現(xiàn)場檢查的，視為核查不通過，技術審評部門提出不予注冊的審評意見。 |
| 第五十一條【核查要求】 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門按照醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范以及體外診斷試劑附錄要求開展質量管理體系核查。
省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門在開展質量管理體系核查工作時，應當重點關注申請人是否按照規(guī)范的要求建立體系，以及與產品研制、生產有關的設計開發(fā)、生產管理、質量控制等內容。
在核查過程中，應當同時對檢驗用產品和臨床試驗用產品的真實性進行核查，重點查閱設計和開發(fā)過程中實施策劃和控制的相關記錄，用于檢驗、臨床試驗產品生產的采購記錄、生產記錄、檢驗記錄和留樣觀察記錄等。
提交自檢報告的，應當對申請人、備案人或者受托機構研制過程中的檢驗能力、檢驗結果等進行重點檢查。 |
| 第五十二條【避免重復檢查】 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門可以根據申請人的具體情況、監(jiān)督檢查情況、本次申請注冊產品與既往已通過核查產品生產條件及工藝對比情況，安排現(xiàn)場檢查的內容，避免重復檢查。
產品具有相同工作原理、預期用途，并且具有基本相同的結構組成、生產條件、生產工藝的，在核查過程中，可僅對注冊申請檢驗用產品和臨床試驗用產品的真實性進行核查。 |
第四十四條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局技術審評機構在對進口第二類、第三類體外診斷試劑開展技術審評時，認為有必要進行質量管理體系核查的，通知國家食品藥品監(jiān)督管理總局質量管理體系檢查技術機構根據相關要求開展核查，必要時技術審評機構參與核查。
質量管理體系核查的時間不計算在審評時限內。 | 第五十三條【進口產品核查】 器審中心對進口第二類、第三類體外診斷試劑開展技術審評時，認為有必要進行質量管理體系核查的，通知核查中心根據相關要求開展核查，必要時器審中心參與核查。
質量管理體系核查的時間不計算在技術審評時限內?！ ?/span> |
第四十一條 申請體外診斷試劑注冊，申請人應當按照相關要求向食品藥品監(jiān)督管理部門報送申報資料。 | 第五節(jié) 產品注冊第五十四條【申報準備和方式】 申請人在完成支持體外診斷試劑注冊的安全性、有效性研究，做好接受質量管理體系核查的準備后，提出體外診斷試劑注冊申請，按照相關要求，通過在線注冊申報等途徑向藥品監(jiān)督管理部門報送申報資料。 |
第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請后對申報資料進行形式審查，并根據下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬┥暾埵马棇儆诒静块T職權范圍，申報資料齊全、符合形式審查要求的，予以受理；
?。ǘ┥陥筚Y料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；
?。ㄈ┥陥筚Y料不齊全或者不符合形式審查要求的，應當在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申報資料之日起即為受理；
?。ㄋ模┥暾埵马棽粚儆诒静块T職權范圍的，應當即時告知申請人不予受理。
食品藥品監(jiān)督管理部門受理或者不予受理體外診斷試劑注冊申請，應當出具加蓋本部門專用印章并注明日期的受理或者不予受理的通知書。 | 第五十五條【受理要求】 藥品監(jiān)督管理部門收到申請后對申報資料進行形式審核，并根據下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬┥暾埵马棇儆诒静块T職權范圍，申報資料齊全、符合形式審核要求的，予以受理；
?。ǘ┥陥筚Y料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；
?。ㄈ┥陥筚Y料不齊全或者不符合形式審核要求的，應當一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申報資料之日起即為受理；
?。ㄋ模┥暾埵马棽粚儆诒静块T職權范圍的，應當即時告知申請人不予受理。
藥品監(jiān)督管理部門受理或者不予受理體外診斷試劑注冊申請，應當出具加蓋本部門專用印章并注明日期的受理或者不予受理的通知書。 |
第四十五條 技術審評過程中需要申請人補正資料的，技術審評機構應當一次告知需要補正的全部內容。申請人應當在１年內按照補正通知的要求一次提供補充資料；技術審評機構應當自收到補充資料之日起60個工作日內完成技術審評。申請人補充資料的時間不計算在審評時限內。
申請人對補正資料通知內容有異議的，可以向相應的技術審評機構提出書面意見，說明理由并提供相應的技術支持資料。
申請人逾期未提交補充資料的，由技術審評機構終止技術審評，提出不予注冊的建議，由食品藥品監(jiān)督管理部門核準后作出不予注冊的決定。 | 第五十六條【補正要求】 技術審評過程中需要申請人補正資料的，技術審評機構應當一次告知需要補正的全部內容。申請人應當在收到補正通知１年內按照補正通知要求一次提供補充資料；技術審評機構收到補充資料后完成技術審評。
申請人對補正通知內容有異議的，可以向相應的技術審評機構提出書面意見，說明理由并提供相應的技術支持資料。
申請人逾期未提交補充資料的，終止技術審評，藥品監(jiān)督管理部門作出不予注冊的決定。 |
第四十六條 受理注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應當在技術審評結束后20個工作日內作出決定。對符合安全、有效要求的，準予注冊，自作出審批決定之日起10個工作日內發(fā)給醫(yī)療器械注冊證，經過核準的產品技術要求和產品說明書以附件形式發(fā)給申請人。對不予注冊的，應當書面說明理由,并同時告知申請人享有申請復審和依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 | 第五十七條【審批和證書發(fā)放】 受理注冊申請的藥品監(jiān)督管理部門應當在技術審評結束后，作出審批決定。對符合安全、有效、質量可控要求的，準予注冊，發(fā)給醫(yī)療器械注冊證，經過核準的產品技術要求和產品說明書以附件形式發(fā)給申請人。對不予注冊的，應當書面說明理由，并同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 |
第四十七條 體外診斷試劑注冊事項包括許可事項和登記事項。許可事項包括產品名稱、包裝規(guī)格、主要組成成分、預期用途、產品技術要求、產品說明書、產品有效期、進口體外診斷試劑的生產地址等；登記事項包括注冊人名稱和住所、代理人名稱和住所、境內體外診斷試劑的生產地址等。 | 第五十八條【注冊事項】 體外診斷試劑注冊事項包括許可事項和登記事項。許可事項包括產品名稱、包裝規(guī)格、主要組成成分、預期用途、產品技術要求、產品儲存條件及有效期、進口體外診斷試劑的生產地址等；登記事項包括注冊人名稱和住所、代理人名稱和住所、境內體外診斷試劑的生產地址等。 |
第四十六條
醫(yī)療器械注冊證有效期為5年。 | 第五十九條【注冊證效期】 醫(yī)療器械注冊證有效期為5年。附條件批準注冊的，由藥品監(jiān)督管理部門在醫(yī)療器械注冊證中明確有效期。 |
第四十八條 對用于罕見疾病以及應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需的體外診斷試劑，食品藥品監(jiān)督管理部門可以在批準該體外診斷試劑注冊時要求申請人在產品上市后進一步完成相關工作，并將要求載明于醫(yī)療器械注冊證中。 | 第六十條【附條件批準適用范圍】 對用于罕見疾病、嚴重危及生命且尚無有效診斷手段的疾病和應對公共衛(wèi)生事件等急需的體外診斷試劑，藥品監(jiān)督管理部門可以作出附條件批準決定，并在醫(yī)療器械注冊證中載明有效期、上市后需要繼續(xù)完成的研究工作及完成時限等相關事項。 |
| 第六十一條【附條件批準上市后工作】 對附條件批準的體外診斷試劑。注冊人應當在體外診斷試劑全生命周期收集受益和風險相關數(shù)據，持續(xù)對申報產品的受益和風險開展監(jiān)測與評估，采取有效措施主動管控風險，并在規(guī)定期限內按照要求完成相關研究并申報。 |
| 第六十二條【附條件批準未完成要求的情形】 對附條件批準的體外診斷試劑，注冊人逾期未按照要求完成研究或者不能證明其受益大于風險的，注冊人應當及時主動注銷醫(yī)療器械注冊證。附條件批準的體外診斷試劑，注冊人逾期未完成相關要求的，藥品監(jiān)督管理部門可以注銷醫(yī)療器械注冊證。 |
第四十九條 對于已受理的注冊申請，有下列情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門作出不予注冊的決定，并告知申請人：
?。ㄒ唬┥暾埲藢M上市銷售體外診斷試劑的安全性、有效性進行的研究及其結果無法證明產品安全、有效的；
?。ǘ┳陨陥筚Y料虛假的；
（三）注冊申報資料內容混亂、矛盾的；
?。ㄋ模┳陨陥筚Y料的內容與申報項目明顯不符的；
?。ㄎ澹┎挥枳缘钠渌樾?。 | 第六十三條【不予注冊】 對于已受理的注冊申請，有下列情形之一的，藥品監(jiān)督管理部門作出不予注冊的決定，并告知申請人：
?。ㄒ唬┥暾埲藢M上市銷售體外診斷試劑的安全性、有效性、質量可控性進行的研究及其結果無法證明產品安全、有效、質量可控的；
?。ǘ┳陨陥筚Y料虛假的；
?。ㄈ┳陨陥筚Y料內容混亂、矛盾的；
?。ㄋ模┳陨陥筚Y料的內容與申報項目明顯不符的；
?。ㄎ澹┎挥枳缘钠渌樾?。 |
第五十條 對于已受理的注冊申請，申請人可以在行政許可決定作出前，向受理該申請的食品藥品監(jiān)督管理部門申請撤回注冊申請及相關資料，并說明理由。 | 第六十四條【自行撤回】 對于已受理的注冊申請，申請人可以在行政許可決定作出前，向受理該申請的藥品監(jiān)督管理部門申請撤回注冊申請及相關資料，并說明理由。 |
第五十一條 對于已受理的注冊申請，有證據表明注冊申報資料可能虛假的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以中止審批。經核實后，根據核實結論繼續(xù)審查或者作出不予注冊的決定。 | 第六十五條【中止審批】 對于已受理的注冊申請，有證據表明注冊申報資料可能虛假的，藥品監(jiān)督管理部門可以中止審批。經核實后，根據核實結論繼續(xù)審查或者作出不予注冊的決定。 |
第五十二條 申請人對食品藥品監(jiān)督管理部門作出的不予注冊決定有異議的，可以自收到不予注冊決定通知之日起20個工作日內，向作出審批決定的食品藥品監(jiān)督管理部門提出復審申請。復審申請的內容僅限于原申請事項和原申報資料。
食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理復審申請之日起30個工作日內作出復審決定，并書面通知申請人。維持原決定的，食品藥品監(jiān)督管理部門不再受理申請人再次提出的復審申請。 第五十三條 申請人對食品藥品監(jiān)督管理部門作出的不予注冊的決定有異議，且已申請行政復議或者提起行政訴訟的，食品藥品監(jiān)督管理部門不受理其復審申請。 | 第六十六條【對審評結論不通過有異議的】 體外診斷試劑注冊申請審評期間，對于審評結論為不通過的，技術審評機構應當告知申請人不通過的理由，申請人可以在15日內向技術審評機構提出異議，異議內容僅限于原申請事項和原申報資料。技術審評機構結合申請人的異議意見進行綜合評估并反饋申請人。申請人異議評估時間不計入審評時限。 |
第五十四條 醫(yī)療器械注冊證遺失的，注冊人應當立即在原發(fā)證機關指定的媒體上登載遺失聲明。自登載遺失聲明之日起滿1個月后，向原發(fā)證機關申請補發(fā)，原發(fā)證機關在20個工作日內予以補發(fā)。 | 第六十七條【注冊證補辦】 醫(yī)療器械注冊證及其附件遺失的，注冊人應當向原發(fā)證機關申請補發(fā)，原發(fā)證機關審核后予以補發(fā)。 |
第五十六條 體外診斷試劑注冊申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當告知申請人、利害關系人依照法律、法規(guī)以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局的有關規(guī)定享有申請聽證的權利；對體外診斷試劑注冊申請進行審查時，食品藥品監(jiān)督管理部門認為屬于涉及公共利益的重大許可事項，應當向社會公告，并舉行聽證。 | 第六十八條【聽證要求】 體外診斷試劑注冊申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，藥品監(jiān)督管理部門應當告知申請人、利害關系人可以依照法律、法規(guī)以及國家藥品監(jiān)督管理局的其他規(guī)定享有申請聽證的權利；對體外診斷試劑注冊申請進行審查時，藥品監(jiān)督管理部門認為屬于涉及公共利益的重大許可事項，應當向社會公告，并舉行聽證。 |
第二十條 本辦法第十七條、第十八條、第十九條所述的體外診斷試劑分類規(guī)則，用于指導體外診斷試劑分類目錄的制定和調整，以及確定新的體外診斷試劑的管理類別。國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以根據體外診斷試劑的風險變化，對分類規(guī)則進行調整。
對新研制的尚未列入體外診斷試劑分類目錄的體外診斷試劑，申請人可以直接申請第三類體外診斷試劑產品注冊，也可以依據分類規(guī)則判斷產品類別向國家食品藥品監(jiān)督管理總局申請類別確認后，申請產品注冊或者辦理產品備案。
直接申請第三類體外診斷試劑注冊的，國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照風險程度確定類別。境內體外診斷試劑確定為第二類的，國家食品藥品監(jiān)督管理總局將申報資料轉申請人所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審評審批；境內體外診斷試劑確定為第一類的，國家食品藥品監(jiān)督管理總局將申報資料轉申請人所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。 | 第六十九條【新研制產品注冊路徑】 對新研制的尚未列入體外診斷試劑分類目錄的體外診斷試劑，申請人可以直接申請第三類體外診斷試劑產品注冊，也可以依據分類規(guī)則判斷產品類別并向標管中心申請類別確認后，申請產品注冊或者辦理產品備案。
直接申請第三類體外診斷試劑注冊的，器審中心按照風險程度確定類別。境內體外診斷試劑確定為第二類或者第一類的，應當告知申請人，向相應的藥品監(jiān)督管理部門申請注冊或者辦理備案。 |
第七十六條 已注冊的體外診斷試劑，其管理類別由高類別調整為低類別的，在有效期內的醫(yī)療器械注冊證繼續(xù)有效。如需延續(xù)的，注冊人應當在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿6個月前，按照改變后的類別向食品藥品監(jiān)督管理部門申請延續(xù)注冊或者辦理備案。
體外診斷試劑管理類別由低類別調整為高類別的，注冊人應當依照本辦法第六章的規(guī)定，按照改變后的類別向食品藥品監(jiān)督管理部門申請注冊。國家食品藥品監(jiān)督管理總局在管理類別調整通知中應當對完成調整的時限作出規(guī)定。 | 第七十條【類別調整注冊要求】 已注冊的體外診斷試劑，其管理類別由高類別調整為低類別的，在有效期內的醫(yī)療器械注冊證繼續(xù)有效。如需延續(xù)的，注冊人應當在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿6個月前，按照改變后的類別向相應的藥品監(jiān)督管理部門申請延續(xù)注冊或者辦理備案。
體外診斷試劑管理類別由低類別調整為高類別的，注冊人應當依照本辦法第三章的規(guī)定，按照改變后的類別向藥品監(jiān)督管理部門申請注冊。 |
第五十七條 注冊申請審查過程中及批準后發(fā)生專利權糾紛的，應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 | 第七十一條【專利糾紛處置】 注冊申請審查過程中及批準后發(fā)生專利權糾紛的，應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 |
第八十七條 體外診斷試劑的應急審批和創(chuàng)新特別審批按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的醫(yī)療器械應急審批程序和創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序執(zhí)行。 | 第四章 特殊注冊程序 第一節(jié) 創(chuàng)新產品注冊程序第七十二條【適用范圍】 技術具有創(chuàng)新性、主要工作原理或者作用機理為國內首創(chuàng)且具有顯著的臨床應用價值、產品基本定型的體外診斷試劑，申請人可以申請適用創(chuàng)新產品注冊程序。 |
第七十三條【創(chuàng)新申請】 申請適用創(chuàng)新產品注冊程序的，申請人應當在提出體外診斷試劑注冊申請前，向藥品監(jiān)督管理部門提出創(chuàng)新醫(yī)療器械審查申請。符合條件的，納入創(chuàng)新產品注冊程序。 |
第七十四條【注冊特殊要求】 對于適用創(chuàng)新產品注冊程序的體外診斷試劑注冊申請，藥品監(jiān)督管理部門及相關技術機構，根據各自職責，按照早期介入、專人負責、全程指導的原則，在標準不降低、程序不減少的前提下，予以優(yōu)先辦理。 |
第七十五條【效期】 納入創(chuàng)新產品注冊程序的體外診斷試劑，注冊申請人在規(guī)定期限內未提出注冊申請的，不再適用創(chuàng)新產品注冊程序。 |
第二節(jié) 優(yōu)先注冊程序 第七十六條【適用范圍】 臨床急需且在我國尚無同品種產品獲準注冊的、列入國家科技重大專項或者國家重點研發(fā)計劃等情形的體外診斷試劑，可以申請適用優(yōu)先注冊程序。 |
第七十七條【優(yōu)先申請】 申請適用優(yōu)先注冊程序的，申請人應當在提出體外診斷試劑注冊申請時，向醫(yī)療器械技術審評機構提出優(yōu)先審批申請。符合條件的，納入優(yōu)先注冊程序。 |
第七十八條【注冊特殊要求】 對納入優(yōu)先注冊程序的體外診斷試劑注冊申請，按照專人負責、及時溝通的原則，在標準不降低、程序不減少的前提下，予以優(yōu)先辦理。 |
第三節(jié) 應急注冊程序 第七十九條【適用范圍】 藥品監(jiān)督管理部門可以依法對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急所需且在我國境內尚無同類產品上市，或者雖在我國境內已有同類產品上市但產品供應不能滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要的體外診斷試劑實施應急注冊。 |
第八十條【應急申請】 申請適用應急注冊程序的，申請人應當向藥品監(jiān)督管理部門提出應急審批申請。符合條件的，納入應急注冊程序。 |
第八十一條【注冊特殊要求】 對實施應急注冊的體外診斷試劑注冊申請，藥品監(jiān)督管理部門按照統(tǒng)一指揮、早期介入、隨到隨審、科學審批的原則即時辦理，并行開展體外診斷試劑產品檢驗、體系核查、技術審評等工作。 |
第八十二條【使用限定】 對納入應急注冊程序的體外診斷試劑，可以根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要，限定其在一定期限和范圍內使用。 |
第五十八條 已注冊的第二類、第三類體外診斷試劑，醫(yī)療器械注冊證及其附件載明的內容發(fā)生變化，注冊人應當向原注冊部門申請注冊變更，并按照相關要求提交申報資料。
注冊人名稱和住所、代理人名稱和住所發(fā)生變化的，注冊人應當向原注冊部門申請登記事項變更；境內體外診斷試劑生產地址變更的，注冊人應當在相應的生產許可變更后辦理注冊登記事項變更。 注冊證及附件載明內容發(fā)生以下變化的，申請人應當向原注冊部門申請許可事項變更：
?。ㄒ唬?/span>抗原、抗體等主要材料供應商變更的；
（二）檢測條件、陽性判斷值或者參考區(qū)間變更的；
（三）注冊產品技術要求中所設定的項目、指標、試驗方法變更的；
（四）包裝規(guī)格、適用機型變更的；
?。ㄎ澹┊a品儲存條件或者產品有效期變更的；
（六）增加預期用途，如增加臨床適應癥、增加臨床測定用樣本類型的；
?。ㄆ撸┻M口體外診斷試劑生產地址變更的；
?。ò耍┛赡?/span>影響產品安全性、有效性的其他變更。 | 第五章 變更注冊與延續(xù)注冊 第一節(jié) 變更注冊第八十三條【變更情形】 已注冊的第二類、第三類體外診斷試劑，醫(yī)療器械注冊證及其附件載明的內容發(fā)生變化的，注冊人應當向原注冊部門申請變更注冊，并按照相關要求提交申報資料。
發(fā)生登記事項變化的，以及已注冊的第二類、第三類體外診斷試劑生產地址文字性變化、適用儀器或機型減少、包裝規(guī)格減少或僅裝量差異的包裝變化，注冊人應當向原注冊部門申請登記事項變更。
已注冊的第二類、第三類體外診斷試劑產品發(fā)生以下可能引發(fā)新的風險或者顯著改變現(xiàn)有風險的情形，注冊人應進行風險分析，評估變更對于產品分析性能以及臨床性能的影響，根據分析評估情況開展驗證或確認，并向原注冊部門申請進行許可事項變更。發(fā)生文字性變化的，注冊人應當向原注冊部門申請登記事項變更。 （一）產品名稱的變更；
?。ǘ?/span>第三類體外診斷試劑主要原材料供應商的變更；
?。ㄈz驗方法的變更；
?。ㄋ模┊a品技術要求的變更；
?。ㄎ澹╆栃耘袛嘀祷蛘邊⒖紖^(qū)間的變更；
?。┊a品儲存條件及有效期的變更;
（七）包裝規(guī)格的變更;
?。ò耍┻m用儀器的變更;
（九）進口體外診斷試劑生產地址的非文字性變更;
?。ㄊ┰黾?/span>適用樣本類型的變更;
?。ㄊ唬?/span>增加適用人群的變更;
?。ㄊ┢渌赡?/span>改變產品安全有效性的變更。 |
| 第八十四條【無需申報變更注冊】 未在注冊證及其附件載明的內容發(fā)生變化的或者存在國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定無需申請變更注冊的情形，企業(yè)應當按照質量管理體系要求做好相關工作。 |
第五十九條 下列情形不屬于本章規(guī)定的變更申請事項，應當按照注冊申請辦理：
?。ㄒ唬┊a品基本反應原理改變；
?。ǘ┊a品陽性判斷值或者參考區(qū)間改變，并具有新的臨床診斷意義；
?。ㄈ┢渌?/span>影響產品性能的重大改變。 | 第八十五條【不屬于變更的情形】 已注冊的第二類、第三類體外診斷試劑產品發(fā)生以下重大改變，可能對產品安全有效性產生重大影響的，不屬于本章規(guī)定的變更申請事項，應當按照注冊申請辦理：
?。ㄒ唬?/span>主要原材料（如抗原抗體、引物探針）、量值溯源等產品關鍵設計發(fā)生實質性改變;
（二）產品的技術原理等發(fā)生實質性改變;
?。ㄈ┢渌?/span>對產品安全有效性產生重大影響的改變：如降低產品的安全有效性，改變產品的分析性能導致臨床性能顯著降低的情況。 |
第六十一條 對于許可事項變更，技術審評機構應當重點針對變化部分及其對產品性能的影響進行審評，對變化后產品是否安全、有效作出評價。
受理許可事項變更申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照本辦法第六章規(guī)定的時限組織技術審評。 | 第八十六條【許可事項變更程序】 對于許可事項變更，技術審評機構應當重點針對變化部分進行審評，對變化后產品是否安全、有效、質量可控作出評價。
受理許可事項變更申請的藥品監(jiān)督管理部門應當按照本辦法第七章規(guī)定的時限組織技術審評，同意變更的，發(fā)給醫(yī)療器械變更注冊文件。
藥品監(jiān)督管理部門在對許可事項變更進行技術審評時，認為有必要對質量管理體系進行核查的，應當組織開展質量管理體系核查。 |
第六十條 登記事項變更資料符合要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當在10個工作日內發(fā)給醫(yī)療器械注冊變更文件。登記事項變更資料不齊全或者不符合形式審查要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當一次告知需要補正的全部內容。 | 第八十七條【登記事項變更程序】 登記事項變更資料符合要求的，藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給醫(yī)療器械變更注冊文件。登記事項變更資料不齊全或者不符合形式審查要求的，藥品監(jiān)督管理部門應當一次告知需要補正的全部內容。 |
第六十二條 醫(yī)療器械注冊變更文件與原醫(yī)療器械注冊證合并使用，其有效期與該注冊證相同。取得注冊變更文件后，注冊人應當根據變更內容自行修改產品技術要求、說明書和標簽。 | 第八十八條【變更文件】 醫(yī)療器械變更注冊文件與原醫(yī)療器械注冊證合并使用，其有效期與該注冊證相同。取得變更注冊文件后，注冊人應當根據變更內容自行修改產品技術要求、產品說明書和標簽。 |
第六十四條 醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿需要延續(xù)注冊的，注冊人應當在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿6個月前，向食品藥品監(jiān)督管理部門申請延續(xù)注冊，并按照相關要求提交申報資料。
除有本辦法第六十五條規(guī)定情形外，接到延續(xù)注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應當在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿前作出準予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。 | 第二節(jié) 延續(xù)注冊 第八十九條【延續(xù)注冊程序】 醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿需要延續(xù)注冊的，注冊人應當在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿6個月前，向藥品監(jiān)督管理部門申請延續(xù)注冊，并按照相關要求提交申報資料。
除有本辦法第九十條規(guī)定情形外，接到延續(xù)注冊申請的藥品監(jiān)督管理部門應當在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿前作出準予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。發(fā)出補正通知和專家咨詢，不屬于逾期未作決定情形。 |
第六十五條 有下列情形之一的，不予延續(xù)注冊：
?。ㄒ唬?/span>注冊人未在規(guī)定期限內提出延續(xù)注冊申請的；
（二）體外診斷試劑強制性標準已經修訂或者有新的國家標準品、參考品，該體外診斷試劑不能達到新要求的；
?。ㄈ?/span>對用于罕見疾病以及應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需的體外診斷試劑，批準注冊部門在批準上市時提出要求，注冊人未在規(guī)定期限內完成醫(yī)療器械注冊證載明事項的。 | 第九十條【不予延續(xù)】 有下列情形之一的，不予延續(xù)注冊：
?。ㄒ唬┪丛谝?guī)定期限內提出延續(xù)注冊申請；
?。ǘw外診斷試劑強制性標準已經制定或者修訂，有新的國家標準品、參考品，該體外診斷試劑不能達到新要求的；
?。ㄈ?/span>附條件批準的體外診斷試劑，未在規(guī)定期限內完成醫(yī)療器械注冊證載明事項。 |
第六十三條 許可事項變更申請的受理與審批程序，本章未作規(guī)定的，適用本辦法第六章的相關規(guī)定。 第六十六條 體外診斷試劑延續(xù)注冊申請的受理與審批程序，本章未作規(guī)定的，適用本辦法第六章的相關規(guī)定。 | 第九十一條【其他程序要求】 體外診斷試劑許可事項變更申請、延續(xù)注冊申請的受理與審批程序，本章未作規(guī)定的，適用本辦法第三章的相關規(guī)定。 |
第六十七條 第一類體外診斷試劑生產前，應當辦理產品備案。 | 第六章 體外診斷試劑備案 第九十二條【備案時間】 第一類體外診斷試劑生產前，應當辦理產品備案。 |
第六十八條 辦理體外診斷試劑備案，備案人應當按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第九條的規(guī)定提交備案資料。
備案資料符合要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當當場備案；備案資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應當一次告知需要補正的全部內容，由備案人補正后備案。
對備案的體外診斷試劑，食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照相關要求的格式制作備案憑證，并將備案信息表中登載的信息在其網站上予以公布。 | 第九十三條【備案程序】 辦理體外診斷試劑備案，備案人應當按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第十四條規(guī)定向藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料，獲取備案憑證。 |
第六十九條 已備案的體外診斷試劑，備案信息表中登載內容及備案的產品技術要求發(fā)生變化的，備案人應當提交變化情況的說明及相關證明文件，向原備案部門提出變更備案信息。備案資料符合形式要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當將變更情況登載于變更信息中，將備案資料存檔。 | 第九十四條【變更備案】 已備案的體外診斷試劑，備案信息表中登載內容及備案的產品技術要求發(fā)生變化的，備案人應當提交變化情況的說明及相關證明文件，向原備案部門變更備案，提交后即完成備案，藥品監(jiān)督管理部門應當將變更情況登載于變更信息中。 |
第七十條 已備案的體外診斷試劑管理類別調整的，備案人應當主動向食品藥品監(jiān)督管理部門提出取消原備案；管理類別調整為第二類或者第三類體外診斷試劑的，按照本辦法規(guī)定申請注冊。 | 第九十五條【類別調整辦理方式】 已備案的體外診斷試劑管理類別調整的，備案人應當主動向原藥品監(jiān)督管理部門提出取消原備案；管理類別調整為第二類或者第三類體外診斷試劑的，應當按照本辦法規(guī)定申請注冊。 |
| 第七章 工作時限 第九十六條【基本要求】 本辦法所規(guī)定的時限是體外診斷試劑注冊的受理、技術審評、核查、審批等工作的最長時間。特殊注冊程序相關工作時限，按特殊注冊程序相關規(guī)定執(zhí)行。
器審中心等專業(yè)技術機構應當明確本單位工作程序和時限，并向社會公布。 |
第四十三條 受理注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理之日起3個工作日內將申報資料轉交技術審評機構。
| 第九十七條【受理時限】 藥品監(jiān)督管理部門收到體外診斷試劑注冊申請后進行形式審核，應當在5日內作出受理、補正或者不予受理決定。自受理之日起3日內將申報資料轉交技術審評機構。 |
第四十三條 技術審評機構應當在60個工作日內完成第二類體外診斷試劑注冊的技術審評工作，在90個工作日內完成第三類體外診斷試劑注冊的技術審評工作。 第四十五條 技術審評過程中需要申請人補正資料的，技術審評機構應當一次告知需要補正的全部內容。申請人應當在１年內按照補正通知的要求一次提供補充資料；技術審評機構應當自收到補充資料之日起60個工作日內完成技術審評。申請人補充資料的時間不計算在審評時限內。 | 第九十八條【技術審評時限】 第三類體外診斷試劑注冊申請、許可事項變更申請、延續(xù)注冊申請的技術審評時限為90日，補正后的技術審評時限為60日；第二類體外診斷試劑注冊申請、許可事項變更申請、延續(xù)注冊申請的技術審評時限為60日，補正后的技術審評時限為60日。 |
第四十四條
境內第二類、第三類醫(yī)療器械注冊質量管理體系核查，由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門開展，其中境內第三類醫(yī)療器械注冊質量管理體系核查，由國家食品藥品監(jiān)督管理總局技術審評機構通知相應省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門開展核查，必要時參與核查。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應當在30個工作日內根據相關要求完成體系核查。 | 第九十九條【核查時限】 境內第三類體外診斷試劑質量管理體系核查時限，按照以下規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬?/span>器審中心應當在體外診斷試劑注冊申請受理后10日內通知相關省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門啟動核查；
?。ǘ┦?、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門原則上在接到核查通知后30日內完成核查，并將核查情況、核查結果等相關材料反饋至器審中心。 |
第四十六條 受理注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應當在技術審評結束后20個工作日內作出決定。對符合安全、有效要求的，準予注冊，自作出審批決定之日起10個工作日內發(fā)給醫(yī)療器械注冊證，經過核準的產品技術要求和產品說明書以附件形式發(fā)給申請人。對不予注冊的，應當書面說明理由,并同時告知申請人享有申請復審和依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 | 第一百條【審批時限】 行政審批決定應當在20日內作出。 第一百零一條【制證送達時限】 藥品監(jiān)督管理部門應當自作出體外診斷試劑注冊審批決定之日起10日內頒發(fā)、送達有關行政許可證件。 |
第六十條 登記事項變更資料符合要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當在10個工作日內發(fā)給醫(yī)療器械注冊變更文件。登記事項變更資料不齊全或者不符合形式審查要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當一次告知需要補正的全部內容。 | 第一百零二條【登記事項變更時限】 登記事項變更資料符合要求的，藥品監(jiān)督管理部門應當在10日內發(fā)給醫(yī)療器械變更注冊文件。 |
| 第一百零三條【時限延長】 因產品特性及技術審評、核查等工作遇到特殊情況確需延長時限的，延長時限不得超過原時限的二分之一，經醫(yī)療器械技術審評、核查等相關技術機構負責人批準后，由延長時限的技術機構書面告知申請人，并通知其他相關技術機構。 |
第五十四條 醫(yī)療器械注冊證遺失的，注冊人應當立即在原發(fā)證機關指定的媒體上登載遺失聲明。自登載遺失聲明之日起滿1個月后，向原發(fā)證機關申請補發(fā)，原發(fā)證機關在20個工作日內予以補發(fā)。 | 第一百零四條【補發(fā)醫(yī)療器械注冊證時限】 原發(fā)證機關應當自收到醫(yī)療器械注冊證補辦申請之日起，20日內予以補發(fā)。 |
第四十三條
需要外聘專家審評的，所需時間不計算在內，技術審評機構應當將所需時間書面告知申請人。 第四十五條 申請人補充資料的時間不計算在審評時限內。 | 第一百零五條【不計入時限的情形】 以下時間不計入相關工作時限：
?。ㄒ唬┥暾埲搜a充資料、核查后整改等所占用的時間；
?。ǘ?/span>因申請人原因延遲核查的時間；
?。ㄈ┬枰馄笇＜?/span>咨詢、召開專家咨詢會、需與藥品審評機構聯(lián)合審評的時間；
?。ㄋ模?/span>根據法律法規(guī)規(guī)定中止審評審批程序的，中止審評審批程序期間所占用的時間；
?。ㄎ澹?/span>啟動境外核查的，境外核查所占用的時間；
（六）應當繳納注冊費用的，申請人繳費的時間。 |
| 第八章 監(jiān)督管理 第一百零六條【監(jiān)督檢查和延伸檢查】 藥品監(jiān)督管理部門應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定對體外診斷試劑研制活動進行監(jiān)督檢查，必要時可以對為體外診斷試劑研制提供產品或者服務的單位和個人進行延伸檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕和隱瞞。 |
| 第一百零七條【唯一標識】 國家藥品監(jiān)督管理局建立醫(yī)療器械唯一標識分步實施制度，申請人、備案人應當在申請體外診斷試劑注冊、辦理備案時，以及上市銷售前，按照相關規(guī)定提交唯一標識相關信息，保證數(shù)據真實、準確、可溯源。 |
| 第一百零八條【審批依據公開】 國家藥品監(jiān)督管理局依法向社會公布體外診斷試劑注冊審批事項清單及法律依據、審批要求和辦理時限以及監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，接受社會監(jiān)督。 |
| 第一百零九條【代理人管理】 國家藥品監(jiān)督管理局及時將代理人信息通報代理人所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門按照屬地管理原則，及時收集匯總代理人情況，制定本行政區(qū)域內代理人監(jiān)督檢查計劃，并組織開展監(jiān)督檢查。 |
| 第一百一十條【臨床試驗機構管理】 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應當組織對轄區(qū)內臨床試驗機構遵守醫(yī)療器械臨床試驗質量管理規(guī)范要求的情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督其持續(xù)符合規(guī)定要求。國家藥品監(jiān)督管理局根據需要進行臨床試驗機構的監(jiān)督檢查。省級藥品監(jiān)督管理部門根據醫(yī)療器械臨床試驗機構備案情況，組織對本行政區(qū)域內已經備案的臨床試驗機構開展監(jiān)督檢查。對于新備案的醫(yī)療器械臨床試驗機構，應當在備案后60日內開展首次監(jiān)督檢查。 |
| 第一百一十一條【必要時對臨床試驗現(xiàn)場檢查】 藥品監(jiān)督管理部門認為有必要的，可以對臨床試驗進行現(xiàn)場檢查，重點檢查臨床試驗數(shù)據的真實性、完整性、規(guī)范性。 |
第七十五條 已注冊的體外診斷試劑有法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷的情形，或者注冊證有效期未滿但注冊人主動提出注銷的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法注銷，并向社會公布。 | 第一百一十二條【注銷要求】 法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷的情形，或者注冊證有效期未滿但注冊人主動提出注銷的，藥品監(jiān)督管理部門應當依法注銷，并向社會公布。 |
| 第一百一十三條【體外診斷試劑備案后監(jiān)督】 承擔備案工作的藥品監(jiān)督管理部門開展備案后的監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)備案資料不規(guī)范的，應當責令備案人限期予以改正；備案人未按要求限期改正的，應當取消備案。 |
第七十七條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定實施體外診斷試劑注冊的，由國家食品藥品監(jiān)督管理總局責令限期改正；逾期不改正的，國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以直接公告撤銷該醫(yī)療器械注冊證。 | 第一百一十四條【糾正】 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定實施體外診斷試劑注冊的，由國家藥品監(jiān)督管理局責令限期改正；逾期不改正的，國家藥品監(jiān)督管理局可以直接公告撤銷該醫(yī)療器械注冊證。
設區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定辦理備案的，由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門可以直接公告取消備案。 |
| 第一百一十五條【責任約談】 藥品監(jiān)督管理部門未及時發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內體外診斷試劑注冊管理系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，或者未及時消除本行政區(qū)域內體外診斷試劑注冊管理系統(tǒng)性、區(qū)域性隱患的，上級藥品監(jiān)督管理部門可以對下級藥品監(jiān)督管理部門進行約談。 |
第七十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門、相關技術機構及其工作人員，對申請人或者備案人提交的試驗數(shù)據和技術秘密負有保密義務。 | 第一百一十六條【保密要求】 藥品監(jiān)督管理部門、專業(yè)技術機構及其工作人員，參與專家評審等人員對申請人或者備案人提交的試驗數(shù)據和技術秘密負有保密義務。 |
第七十九條 提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊證的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十四條第一款的規(guī)定予以處罰。
備案時提供虛假資料的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十五條第二款的規(guī)定予以處罰。 | 第九章 法律責任 第一百一十七條【違法注冊處理】 提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊證的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十三條第一款規(guī)定予以處罰。
備案時提供虛假資料的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十五條規(guī)定予以處罰。 |
第八十條 偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療器械注冊證的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十四條第二款的規(guī)定予以處罰。 | 第一百一十八條【偽造注冊證等處理】 偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療器械注冊證的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十三條第二款規(guī)定予以處罰。 |
第八十一條 違反本辦法規(guī)定，未依法辦理第一類體外診斷試劑變更備案或者第二類、第三類體外診斷試劑注冊登記事項變更的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》有關未備案的情形予以處罰。 | 第一百一十九條【違法備案處理】 違反本辦法規(guī)定，未依法辦理第一類體外診斷試劑變更備案或者第二類、第三類體外診斷試劑注冊登記事項變更的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》有關未備案的情形予以處罰。 |
第八十二條 違反本辦法規(guī)定，未依法辦理體外診斷試劑注冊許可事項變更的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》有關未取得醫(yī)療器械注冊證的情形予以處罰。 | 第一百二十條【違法變更處理】 違反本辦法規(guī)定，未依法辦理體外診斷試劑注冊許可事項變更的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》有關未取得醫(yī)療器械注冊證的情形予以處罰。 |
第八十三條 申請人未按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和本辦法規(guī)定開展臨床試驗的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，可以處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，應當立即停止臨床試驗。 | 第一百二十一條【違法開展臨床試驗處理】 申請人未按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和本辦法規(guī)定開展臨床試驗的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第九十三條第二款、第三款規(guī)定予以處罰。 |
| 第一百二十二條【臨床試驗機構未備案開展臨床試驗的】 臨床試驗機構未備案開展臨床試驗的，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第九十三條第一款規(guī)定予以處罰。 |
第二十一條 體外診斷試劑的命名應當遵循以下原則：
體外診斷試劑的產品名稱一般可以由三部分組成。第一部分：被測物質的名稱；第二部分：用途，如診斷血清、測定試劑盒、質控品等；第三部分：方法或者原理，如酶聯(lián)免疫吸附法、膠體金法等，本部分應當在括號中列出。
如果被測物組分較多或者有其他特殊情況，可以采用與產品相關的適應癥名稱或者其他替代名稱。
第一類產品和校準品、質控品，依據其預期用途進行命名。 | 第十章 附則 第一百二十三條【命名】 體外診斷試劑的命名應當遵循以下原則：
體外診斷試劑的產品名稱一般可以由三部分組成。第一部分：被測物質的名稱；第二部分：用途，如測定試劑盒、質控品等；第三部分：方法或者原理，如磁微?；瘜W發(fā)光免疫分析法、熒光PCR法、熒光原位雜交法等，本部分應當在括號中列出。
如果被測物組分較多或者有其他特殊情況，可以采用與產品相關的適應癥名稱或者其他替代名稱。
第一類產品和校準品、質控品，依據其預期用途進行命名。 |
第十九條 校準品、質控品可以與配合使用的體外診斷試劑合并申請注冊，也可以單獨申請注冊。
與第一類體外診斷試劑配合使用的校準品、質控品，按第二類產品進行注冊；與第二類、第三類體外診斷試劑配合使用的校準品、質控品單獨申請注冊時，按與試劑相同的類別進行注冊；多項校準品、質控品，按其中的高類別進行注冊。 第八十四條 體外診斷試劑的注冊或者備案單元應為單一試劑或者單一試劑盒，一個注冊或者備案單元可以包括不同的包裝規(guī)格。 | 第一百二十四條【注冊單元劃分】 體外診斷試劑的注冊或者備案單元應為單一試劑或者單一試劑盒，一個注冊或者備案單元可以包括不同的包裝規(guī)格。
校準品、質控品可以與配合使用的體外診斷試劑合并申請注冊，也可以單獨申請注冊。 |
| 第一百二十五條【獲準注冊體外診斷試劑】 獲準注冊的體外診斷試劑，是指與該醫(yī)療器械注冊證及附件限定內容一致且在醫(yī)療器械注冊證有效期內生產的體外診斷試劑。 |
| 第一百二十六條【組合部件銷售】 醫(yī)療器械注冊證中“主要組成成分”欄內所載明的獨立試劑組分，用于原注冊產品的，可以單獨銷售。 |
第八十五條 醫(yī)療器械注冊證格式由國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
注冊證編號的編排方式為：×1械注×2××××3×4××5××××6。 其中：
×1為注冊審批部門所在地的簡稱：
境內第三類體外診斷試劑、進口第二類、第三類體外診斷試劑為“國”字； 境內第二類體外診斷試劑為注冊審批部門所在地省、自治區(qū)、直轄市簡稱；
×2為注冊形式：
“準”字適用于境內體外診斷試劑；
“進”字適用于進口體外診斷試劑；
“許”字適用于香港、澳門、臺灣地區(qū)的體外診斷試劑；
××××3為首次注冊年份；
×4為產品管理類別；
××5為產品分類編碼；
××××6為首次注冊流水號。
延續(xù)注冊的，××××3和××××6數(shù)字不變。產品管理類別調整的，應當重新編號。 | 第一百二十七條【注冊證編號格式】 醫(yī)療器械注冊證格式由國家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。
注冊證編號的編排方式為：
×1械注×2××××3××××4。其中：
×1為注冊審批部門所在地的簡稱：
境內第三類體外診斷試劑、進口第二類、第三類體外診斷試劑為“國”字；
境內第二類體外診斷試劑為注冊審批部門所在地省、自治區(qū)、直轄市簡稱；
×2為注冊形式：
“準”字適用于境內體外診斷試劑；
“進”字適用于進口體外診斷試劑；
“許”字適用于香港、澳門、臺灣地區(qū)的體外診斷試劑；
××××3為首次注冊年份；
××××4為首次注冊流水號。
延續(xù)注冊的，注冊證編號不變。產品管理類別調整的，應當重新編號。 |
第八十六條 第一類體外診斷試劑備案憑證編號的編排方式為：
×1械備××××2××××3號。
其中：
×1為備案部門所在地的簡稱：
進口第一類體外診斷試劑為“國”字；
境內第一類體外診斷試劑為備案部門所在地省、自治區(qū)、直轄市簡稱加所在地設區(qū)的市級行政區(qū)域的簡稱（無相應設區(qū)的市級行政區(qū)域時，僅為省、自治區(qū)、直轄市的簡稱）；
××××2為備案年份；
××××3為備案流水號。 | 第一百二十八條【備案憑證編號格式】 第一類醫(yī)療器械備案憑證編號的編排方式為：
×1械備××××2××××3。
其中：
×1為備案部門所在地的簡稱：
進口第一類體外診斷試劑為“國”字；
境內第一類體外診斷試劑為備案部門所在地省、自治區(qū)、直轄市簡稱加所在地設區(qū)的市級行政區(qū)域的簡稱（無相應設區(qū)的市級行政區(qū)域時，僅為省、自治區(qū)、直轄市的簡稱）；
××××2為備案年份；
××××3為備案流水號。 |
| 第一百二十九條【電子證書】 藥品監(jiān)督管理部門制作的醫(yī)療器械注冊證、變更注冊文件、備案憑證電子文件與紙質文件具有同等法律效力。 |
第八十八條 根據工作需要，國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以委托省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門或者技術機構、相關社會組織承擔體外診斷試劑注冊有關的具體工作。 | 第一百三十條【工作委托】 根據工作需要，國家藥品監(jiān)督管理局可以委托省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門或者技術機構、相關社會組織承擔體外診斷試劑注冊有關的具體工作。 |
| 第一百三十一條【時限標準】 本辦法規(guī)定的時限以工作日計算。 |
第八十九條 體外診斷試劑注冊收費項目、收費標準按照國務院財政、價格主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。 | 第一百三十二條【注冊收費】 體外診斷試劑產品注冊收費項目、收費標準按照國務院財政、價格主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。 |
| 第一百三十三條【緊急使用】 體外診斷試劑緊急使用的有關規(guī)定由國家藥品監(jiān)督管理局會同有關部門另行制定。 |
| 第一百三十四條【臨床機構自研試劑】 國內尚無同品種產品上市，醫(yī)療機構根據本單位的臨床需要自行研制，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下在本單位內使用的體外診斷試劑，相關管理規(guī)定由國家藥品監(jiān)督管理局會同有關部門另行制定。 |
第六條
香港、澳門、臺灣地區(qū)體外診斷試劑的注冊、備案，參照進口體外診斷試劑辦理。 | 第一百三十五條【港澳臺器械辦理】 香港、澳門、臺灣地區(qū)體外診斷試劑的注冊、備案，參照進口體外診斷試劑辦理。 |
《體外診斷試劑注冊管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第5號） 2014版本中刪掉的其他內容 |
第七條 體外診斷試劑注冊人、備案人以自己名義把產品推向市場，對產品負法律責任。 |
第十三條 申請人或者備案人申請注冊或者辦理備案，應當遵循體外診斷試劑安全有效的各項要求，保證研制過程規(guī)范，所有數(shù)據真實、完整和可溯源。 |
第十七條 根據產品風險程度由低到高，體外診斷試劑分為第一類、第二類、第三類產品。
?。ㄒ唬┑谝活惍a品
1.微生物培養(yǎng)基（不用于微生物鑒別和藥敏試驗）；
2.樣本處理用產品，如溶血劑、稀釋液、染色液等。
?。ǘ┑诙惍a品
除已明確為第一類、第三類的產品，其他為第二類產品，主要包括：
1.用于蛋白質檢測的試劑；
2.用于糖類檢測的試劑；
3.用于激素檢測的試劑；
4.用于酶類檢測的試劑；
5.用于酯類檢測的試劑；
6.用于維生素檢測的試劑；
7.用于無機離子檢測的試劑；
8.用于藥物及藥物代謝物檢測的試劑；
9.用于自身抗體檢測的試劑；
10.用于微生物鑒別或者藥敏試驗的試劑；
11.用于其他生理、生化或者免疫功能指標檢測的試劑。
?。ㄈ┑谌惍a品
1.與致病性病原體抗原、抗體以及核酸等檢測相關的試劑；
2.與血型、組織配型相關的試劑；
3.與人類基因檢測相關的試劑；
4.與遺傳性疾病相關的試劑；
5.與麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品檢測相關的試劑；
6.與治療藥物作用靶點檢測相關的試劑;
7.與腫瘤標志物檢測相關的試劑;
8.與變態(tài)反應（過敏原）相關的試劑。 |
第十八條 第十七條所列的第二類產品如用于腫瘤的診斷、輔助診斷、治療過程的監(jiān)測，或者用于遺傳性疾病的診斷、輔助診斷等，按第三類產品注冊管理。用于藥物及藥物代謝物檢測的試劑，如該藥物屬于麻醉藥品、精神藥品或者醫(yī)療用毒性藥品范圍的，按第三類產品注冊管理。 |
第二十四條 申請注冊檢驗，申請人應當向檢驗機構提供注冊檢驗所需要的有關技術資料、注冊檢驗用樣品、產品技術要求及標準品或者參考品。
境內申請人的注冊檢驗用樣品由食品藥品監(jiān)督管理部門抽取。 |
第二十六條 醫(yī)療器械檢驗機構應當具有醫(yī)療器械檢驗資質、在其承檢范圍內進行檢驗，并對申請人提交的產品技術要求進行預評價。預評價意見隨注冊檢驗報告一同出具給申請人。
尚未列入醫(yī)療器械檢驗機構承檢范圍的產品，由相應的注冊審批部門指定有能力的檢驗機構進行檢驗。 |
第三十三條 申請人應當與臨床試驗機構簽訂臨床試驗合同，參考相關技術指導原則制定并完善臨床試驗方案，免費提供臨床試驗用樣品，并承擔臨床試驗費用。 |
第三十四條 臨床試驗病例數(shù)應當根據臨床試驗目的、統(tǒng)計學要求，并參照相關技術指導原則確定。臨床試驗技術指導原則另行發(fā)布。
用于罕見疾病以及應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需的體外診斷試劑，要求減少臨床試驗病例數(shù)或者免做臨床試驗的，申請人應當在提交注冊申報資料的同時，提出減免臨床試驗的申請，并詳細說明理由。食品藥品監(jiān)督管理部門技術審評機構對注冊申報資料進行全面的技術審評后予以確定，需要補充臨床試驗的，以補正資料的方式通知申請人。 |
第三十五條 申請進口體外診斷試劑注冊，需要提供境外的臨床評價資料。申請人應當按照臨床評價的要求，同時考慮不同國家或者地區(qū)的流行病學背景、不同病種的特性、不同種屬人群所適用的陽性判斷值或者參考區(qū)間等因素，在中國境內進行具有針對性的臨床評價。 |
第三十六條 臨床試驗機構完成臨床試驗后，應當分別出具臨床試驗報告。申請人或者臨床試驗牽頭單位根據相關技術指導原則，對臨床試驗結果進行匯總，完成臨床試驗總結報告。 |
第三十八條 申請人發(fā)現(xiàn)臨床試驗機構違反有關規(guī)定或者未執(zhí)行臨床試驗方案的，應當督促其改正；情節(jié)嚴重的，可以要求暫?；蛘呓K止臨床試驗，并向臨床試驗機構所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門和國家食品藥品監(jiān)督管理總局報告。 |
第三十九條 參加臨床試驗的機構及人員，對申請人違反有關規(guī)定或者要求改變試驗數(shù)據、結論的，應當向申請人所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門和國家食品藥品監(jiān)督管理總局報告。 |
第五十五條 體外診斷試劑上市后，其產品技術要求和說明書應當與食品藥品監(jiān)督管理部門核準的內容一致。注冊人或者備案人應當對上市后產品的安全性和有效性進行跟蹤，必要時及時提出產品技術要求、說明書的變更申請。 |
第七十三條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門按照屬地管理原則，對進口體外診斷試劑代理人注冊與備案相關工作實施日常監(jiān)督管理。 |